Wstęp 

  Kryteria określają zasady udzielania bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej; udzielania refundacji podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych na podstawie:
-Ustawy z 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /Dz.U. z 2004 r. nr 99 poz 1001 z zmianami/
- Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 kwietnia 2009r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków /Dz. U z 2009r nr 62 poz 512 z zmianami/
- Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 lutego 2010 w sprawie przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych / Dz. U z 2010 nr 30 poz 155/
-porozumień i umów dotyczących programów specjalnych oraz dysponowaniu środkami pomocowymi

   ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne

§ 1

     1. Prawo do wystąpienia o przyznanie refundacji bądź dofinansowania nie ma charakteru roszczeniowego. Tym samym wystąpienie z wnioskiem o udzielenie dofinansowania bądź refundacji nie ma charakteru zobowiązaniowego nie jest bowiem zdarzeniem z którym prawo wiąże powstanie między stronami takiego stosunku. Stosunek zobowiązaniowy powstaje dopiero w momencie zawarcia umowy cywilnej pomiędzy beneficjentem pomocy a PUP w Radomiu. Złożenie wniosku o dofinansowanie bądź refundacje należy rozumieć jako ofertę zawarcia umowy . Umowa zostaje zawarta gdy strony dojdą do porozumienia co do wszystkich jej postanowień. Na podstawie informacji zawartych we wniosku o udzielenie dofinansowania bądź refundacji oraz w załącznikach, Powiatowy Urząd Pracy dokonuje oceny planowanej działalności w aspekcie możliwości jej uruchomienia, prowadzenia jej co najmniej przez 12 miesięcy /w wypadku dofinansowania/ bądź utrzymywania stanowiska pracy przez 24 miesiący /w wypadku refundacji/. Dokonując powyższego PUP w Radomiu kieruje się:
- popytem i podażą lokalnego rynku na planowaną działalność,
- zasadą celowości podjęcia bądź rozszerzenia zamierzonej lub prowadzonej działalności
- przygotowaniem merytorycznym wnioskodawcy do prowadzenia zamierzonej działalności,
- udziałem środków własnych wnioskodawcy (finansowych i rzeczowych) w planowanym przedsięwzięciu,
2. W wypadku gdy podmiot był już beneficjentem pomocy z instytucji i organów zatrudnienia PUP w Radomiu analizuje dotychczasowe wykorzystanie środków publicznych
3. PUP w Radomiu dokonuje oceny materiału przedstawionego przez Stronę i na tej podstawie podejmuje decyzję o przystąpieniu bądź nie przystąpieniu do umowy dofinansowania bądź refundacji /uznaniowy charakter świadczenia/.
4. Przyznanie dofinansowania bądź refundacji uzależnione jest również od wielkości posiadanych przez PUP w Radomiu i przeznaczonych na ten cel środków finansowych.

§ 2

1. Niniejsze kryteria są dopełnieniem i uszczegółowieniem zasad określonych w: -
Ustawie z 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /Dz.U. z 2004 r. nr 99 poz 1001 z zmianami/
- Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 kwietnia 2009r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków /Dz. U z 2009r nr 62 poz 512 z zmianami/
- Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 lutego 2010 w sprawie przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych / Dz. U z 2010 nr 30 poz 155
-Rozporządzenia Komisji WE nr 1998/2006 z 15 grudnia 2006 roku w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz.Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5), albo pomoc de minimis w rybołówstwie, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz.Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6), w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa, i są udzielane zgodnie z przepisami tych rozporządzeń, z wyłączeniem środków przyznawanych w zakresie krajowego transportu osób taksówkami.
-porozumień i umów dotyczących programów specjalnych oraz dysponowaniu środkami pomocowymi

§ 3

1.Dofinansowanie bądź refundacja wymaga zabezpieczenia. Preferowanym zabezpieczeniem dofinansowania bądź refundacji jest weksel In blanco z poręczeniem wekslowym min dwóch osób. PUP w Radomiu nie wyklucza jednak zabezpieczenia w formie: gwarancji bankowej, poręczenia, zastawu na prawach i rzeczach, blokady rachunku bankowego albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.
2.Oceny i wyboru formy zabezpieczenia świadczenia dokonuje Powiatowy Urząd Pracy

§ 4

1. Zabezpieczenie dofinansowania bądź refundacji w postaci poręczenia wekslowego bądź poręczenia cywilno prawnego powinno spełniać następujące warunki:
• poręczycielami (minimum dwóch) dofinansowania bądź refundacji mogą być osoby osiągające minimalne wynagrodzenie, a ich łączny dochód w ciągu miesiąca ma zabezpieczyć 10 % wnioskowanej kwoty dofinansowania bądź refundacji ,
• poręczyciel jest zatrudniony na czas nieokreślony, bądź na czas określony.
• poręczyciel otrzymuje dochód z tytułu: renty lub emerytury w wysokości minimalnego wynagrodzenia .
• poręczyciel otrzymuje dochód z prowadzonej działalności gospodarczej w wysokości przynajmniej 20 000 zł. brutto w roku poprzedzającym datę złożenia wniosku przez zainteresowanego. W wypadku rozliczenia ryczałtowego prowadzący działalność gospodarczą osiągnął przychód w wysokości przynajmniej 40 000 zł. w roku poprzedzającym datę złożenia wniosku przez zainteresowanego
• brak obciążeń wynagrodzenia za pracę (np. sądowe, administracyjne, świadczenia alimentacyjne),
• zakład pracy poręczyciela nie jest w stanie likwidacji, upadłości.
2. W przypadku poręczenia, o którym mowa w ust. 1, ubiegający się o pomoc przedkłada zaświadczenia o zarobkach poręczycieli oraz oświadczenia poręczycieli o uzyskiwanych dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz o aktualnych zobowiązaniach finansowych z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, podając jednocześnie imię, nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, jeżeli został nadany, oraz nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość.
3. Poręczyciel potwierdza własnoręcznym podpisem, pod rygorem odpowiedzialności przewidzianej w art. 233 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, prawdziwość informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 2.

§ 5

1.Zabezpieczenie dofinansowania bądź refundacji w postaci zastawu na prawach i rzeczach powinno stanowić wartość nie mniejszą niż kwota udzielonego dofinansowania bądź refundacji. Wartość przedmiotów bądź praw na których ustanowiono prawo zastawu sporządza rzeczoznawca. Do wniosku o refundacje bądź dofinansowanie należy dołączyć wycenę rzeczy bądź praw sporządzoną przez rzeczoznawcę .
2.Zabezpieczenie dofinansowania bądź refundacji w postaci , blokady rachunku bankowego lub gwarancji bankowej powinno stanowić wartość nie mniejszą niż 100 % kwoty udzielonego dofinansowania bądź refundacji.
3. Zabezpieczenie dofinansowania bądź refundacji w postaci aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji powinno stanowić wartość nie mniejszą niż 150 % kwoty udzielonego dofinansowania bądź refundacji.

§ 6

Niezależnie od form zabezpieczenia świadczenia do zawarcia umowy dofinansowania bądź refundacji konieczna jest zgoda współmałżonka beneficjenta oraz współmałżonka osób trzecich dokonujących zabezpieczenia umowy . Zgoda taka powinna być wyrażona w formie przewidzianej prawem.

§ 7

Koszty związane z przygotowaniem i złożeniem wniosku oraz z zabezpieczeniem umowy dofinansowania bądź refundacji ponosi beneficjent pomocy.

   ROZDZIAŁ II
Przyznawanie bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz refundacji kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa dotyczących podjęcia ww. działalności gospodarczej

§8

   ROZDZIAŁ III
Refundacja podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego

§ 13

  Podmiot ubiegający się o uzyskanie refundacji kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, składa w Powiatowym Urzędzie Pracy wypełniony formularz wniosku wraz z wymaganymi załącznikami ( w oryginałach bądź kopiach potwierdzonych za zgodność ).

§ 14

1.Na podstawie informacji zawartych we wniosku o udzielenie refundacji i w załącznikach, Powiatowy Urząd Pracy dokonuje oceny planowanego utworzenia bądź doposażenia dodatkowych miejsc pracy, kierując się zasadami określonymi w § 1, a także realiami ekonomicznymi, oceną aktualnej i przyszłej sytuacji finansowo-gospodarczej pracodawcy, gwarantującej:
-utworzenie deklarowanej ilości dodatkowych miejsc pracy dla skierowanych bezrobotnych w ramach posiadanych środków własnych oraz zapewniającej utrzymanie tych miejsc pracy przez okres 24 miesięcy,
-ustalenia możliwości skierowania przez Powiatowy Urząd Pracy na dodatkowe miejsca pracy bezrobotnych o kwalifikacjach wnioskowanych przez pracodawcę.
2. Refundacji nie udziela się podmiotom będącym w stanie upadłości bądź likwidacji
3. Powiatowy Urząd Pracy rozpatrując wniosek bada przeciętny poziom zatrudnienia w okresie 6 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku. Przeciętny poziom zatrudnienia to suma liczby zatrudnionych pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy w poszczególnych miesiącach podzielona przez ilość badanych miesięcy.

§ 15

Refundacje udzielane są w szczególności na zakup nowych nie używanych: maszyn, przedmiotów, urządzeń, wyposażenia i koniecznego oprogramowania związanego z pracą na wyposażanym bądź doposażonym stanowiskiem .

§ 16

1. Refundacje na zorganizowanie dodatkowych miejsc pracy nie mogą być przeznaczone na:
• udziały (finansowe i rzeczowe) we wszystkich typach spółek,
• wynagrodzenia i składki na ubezpieczenie społeczne,
• wydatki inwestycyjne obejmujące koszty budowy, remontów lokali i budynków, zakupu materiałów na remont budynków i lokali.
• opłaty administracyjne, skarbowe, sądowe, raty leasingowe, kaucje
• koszty reklamy i promocji firmy,
• zakup nieruchomości.
• remonty lub naprawy maszyn i urządzeń
• zakup towaru
• usług: transportowych; związanych z montażem urządzeń; informatycznych • zakupu używanego: sprzętu, maszyn, urządzeń i wyposażenia
2. W wypadku wątpliwości co do ceny przedmiotów wskazanych w harmonogramie zakupów przez beneficjenta, PUP w Radomiu przysługuje prawo zażądania od ubiegającego się o pomoc - przedstawienia cennika wykonanego przez producenta bądź sprzedawcę.
3. W indywidualnych, wyjątkowych oraz uzasadnionych przypadkach Dyrektor PUP w Radomiu może odstąpić od stosowania zapisu dotyczącego zakupu sprzętu używanego i może wyrazić zgodę na zakup sprzętu używanego.
5. Preferowany jest zakup sprzętu używanego na fakturę.

ROZDZIAŁ IV
Postanowienia końcowe

§ 17

 W wypadku ubiegania się bezrobotnego o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych oraz refundacji kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa dotyczących podjęcia ww. działalności gospodarczej zasady określone w niniejszym akcie stosuje się odpowiednio.

§ 18

1. W przypadku złożenia wniosku o refundacje bądź dofinansowanie niekompletnego (niewypełnionego, bez załączników) Powiatowy Urząd Pracy odmawia przyznania dofinansowania lub refundacji bądź może wzywać wnioskodawcę do niezwłocznego usunięcia braków.
2. Wnioski o refundacje bądź dofinansowanie rozpatrywane są zgodnie z kolejnością wpływu, niemniej jednak pierwszeństwo w przyznaniu refundacji posiadają podmioty które nie korzystały dotychczas z refundacji bądź dofinansowań lub innej pomocy publicznej udzielonej przez PUP w Radomiu

§ 19

W indywidualnych, wyjątkowych oraz uzasadnionych przypadkach Dyrektor PUP w Radomiu może odstąpić od stosowania niniejszych kryteriów.

§ 20

1. Z niniejszymi kryteriami obowiązany jest zapoznać się każdy podmiot ubiegający się o pomoc

Szczegółowe informacje uzyskają Państwo w pokoju 208-210.

Wnioski oraz dokumenty dotyczące refundacji można składać w 
Kancelarii PUP Radom.

ZAPRASZAMY !!!